29.04.2021 информационное пояснение к заседанию Думы
Оглавление
Вопрос 1
Об отчете Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2020 год
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
Дата внесения |
21.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
В соответствии с положениями Устава Ярославской области Думе предлагается заслушать отчет Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2020 год. |
Вопрос 2
О назначении на должности мировых судей в Ярославской области
Вносит: |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
16.04.2021 |
Содержание вопроса: |
|
Председатель Ярославского областного суда А.А. Крайнов предлагает Ярославской областной Думе: - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района Ярославской области Бушуеву Е.Н. на трехлетний срок полномочий. |
Вопрос 3
Об избрании заместителя Председателя Ярославской областной Думы – председателя комитета Ярославской областной Думы
Содержание вопроса |
Предлагается избрать заместителя Председателя Ярославской областной Думы – председателя комитета Ярославской областной Думы в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы (ред. от 30.03.2021). |
Вопрос 4
Об избрании заместителя председателя комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
16.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Проектом постановления Думе предлагается избрать на должность заместителя председателя комитета по аграрной политике депутата Тедеева И.Р., включив его в состав данного комитета и исключив из состава комитета по бюджету, финансам и налоговой политике. |
|
Рассмотрение вопроса |
|
Комитет по аграрной политике решением от 13.04.2021 и комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 рекомендовали Думе избрать депутата Тедеева И.Р. на должность заместителя председателя комитета по аграрной политике. |
Вопрос 5
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
16.04.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Предлагается изменить отдельные показатели областного бюджета на текущий год: 1) увеличить общий объем доходов и расходов на 1 593,2 млн. руб., дефицит остается без изменений; 2) увеличить безвозмездные поступления на 472,8 млн. руб., собственные доходы на 1 120,4 млн. руб. (за счет роста поступления налога на прибыль организаций); 3) изменить расходы по отдельным госпрограммам: здравоохранение + 250,9 млн. руб., образование + 43,3 млн. руб., обеспечение населения жильём обеспечение населения жильём + 220,3 млн. руб., обеспечение качественными коммунальными услугами + 422,3 млн. руб., развитие транспортного комплекса + 215,8 млн. руб., дорожное хозяйство + 118,0 млн. руб., информационное общество + 56,7 млн. руб., развитие туризма + 35,6 млн. руб., развитие промышленности + 34,6 млн. руб., непрограммные расходы + 98,9 млн. руб. 4) верхний предел госдолга на 01.01.2022 не изменяется. Законопроект содержит текстовую часть, приложения и пояснительную записку, а также перечень АИП и новые методики распределения межбюджетных трансфертов. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Внесенные поправки |
||
1. Степаненко Д.А. – и.о. Губернатора Ярославской области |
вх. 1117 от 22.04.2021 |
|
Перераспределить ассигнования департамента здравоохранения и фармации на 2021 год по видам расходов для обеспечения закупки авиационных работ. Правовое управление Думы: без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике 23.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом c учетом одобренной поправки. |
Вопрос 6
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
26.03.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Проектом закона предлагается утвердить дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджету Ярославской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Ярославской области. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике 23.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 7
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
12.03.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Законопроектом предлагается с учетом положений федерального законодательства скорректировать круг направлений расходования средств областного бюджета, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
|
|||
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 21.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 8
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
26.02.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Законопроектом предлагается исключить с 01.01.2022 из перечня вопросов местного значения сельских поселений Ярославской области организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения. Вышеназванные вопросы будут решаться органами местного самоуправления муниципальных районов. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
|||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 9
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
|
Дата внесения |
26.02.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроектом предлагается в целях реализации норм федерального законодательства закрепить возможность проведения на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа либо городского округа Ярославской области, схода граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта и установить критерии границ соответствующей части территории. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
с замечаниями |
|
Необходимо учесть, что в соответствии с действующим законодательством в перечень территорий проживания граждан, в пределах которых может осуществляться территориальное общественное самоуправление, включены как подъезд многоквартирного жилого дома, так и многоквартирный жилой дом. |
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять проект закона в первом чтении. |
Вопрос 10
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
08.04.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства скорректировать порядок назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Ярославской области. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
с замечаниями |
||
|
|||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять проект закона в первом чтении. |
Вопрос 11
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
02.04.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Проектом закона в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» законопроектом предлагается установить правовое регулирование вопросов разработки и реализации государственных программ Ярославской области в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и финансирования мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по аграрной политике решением от 13.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 12
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
02.04.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Предлагается признать утратившими силу Закон Ярославской области «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области», а также законодательные акты (отдельные положения законодательных актов) Ярославской области, которыми в него вносились изменения. Указанные изменения потребуются в случае принятия проекта закона Ярославской области «Об отдельных вопросах деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области». |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по аграрной политике решением от 13.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 13
Опроекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области «О компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
|
Дата внесения |
02.04.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Проект закона предусматривает расширение круга лиц, имеющих право на получение компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Согласно предлагаемым изменениям компенсация будет предоставляться сиротам также в случаях признания предоставленных им жилых помещений непригодными для проживания. Выплата будет производиться вплоть до обеспечения указанных лиц благоустроенным жильём или до устранения причин, послуживших основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 22.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 14
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
|
Дата внесения |
12.03.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Проект закона разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие федеральному, установившему, что срок рассмотрения региональным органом охраны объектов культурного наследия проекта правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, не должен превышать 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов. Законопроектом предлагается внести данное изменение в областной Закон. Справочно: согласно действующей редакции Закона Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области» проекты правил землепользования и застройки указанных территорий рассматриваются уполномоченным органом в срок, не превышающий 30 дней. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 22.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 15
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Попов Д.Г. – Прокурор Ярославской области |
||
Дата внесения |
13.04.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Законопроектом предлагается с учетом положений федерального законодательства скорректировать порядок предварительного уведомления Губернатора Ярославской области лицами, замещающими государственные должности Ярославской области (за исключением государственных должностей в Ярославской областной Думе), муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, а также уточнить ряд других норм. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Правительство Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
|
|||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 16
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Капралов А.А., Калганов А.В., Бобков В.С., Исаев П.В., Борисов С.В., Макаров А.В., Казарян Т.В. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
13.04.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства дополнительно отнести с 01.07.2021 к числу сделок, сведения о расходах по которым подлежат в соответствующих случаях представлению депутатом Ярославской областной Думы, сделки по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Правительство Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 № 17 рекомендовал Думе рассмотреть проект закона в двух чтениях и принять Закон в целом |
Вопрос 17
О внесении изменений в пункты 18 и 19 Положения о комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы
Вносят |
Капралов А.А., Калганов А.В., Бобков В.С., Исаев П.В., Борисов С.В., Макаров А.В., Казарян Т.В. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
||
Дата внесения |
13.04.2021 |
|
||
Содержание вопроса |
|
|||
Необходимость внесения проекта постановления продиктована принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», согласно которому и с учетом требований законодательства о коррупции депутаты Ярославской областной Думы наряду со сведениями о расходах, обязаны представлять сведения о приобретении цифровых финансовых активов, цифровой валюты Проектом также предлагается внести соответствующие изменения, касающиеся полномочий комиссии. |
|
|||
Экспертные заключения |
||||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|||
|
||||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять Постановление. |
Вопрос 18
О внесении изменений в Регламент Ярославской областной Думы
Вносят |
Капралов А.А., Калганов А.В., Бобков В.С., Исаев П.В., Борисов С.В., Макаров А.В., Казарян Т.В. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
16.04.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Проектом постановления предлагается привести в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства положения Регламента, в том числе: - корректируется терминология; уточняются отдельные положения статей главы 17, регулирующей порядок рассмотрения Думой кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от Ярославской областной Думы; - уточняется порядок назначения представителей Думы в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области (глава 21); - редактируются нормы, определяющие порядок внесения в Думу и порядок рассмотрения проектов законов, проектов постановлений и поправок к ним; определяются основания и порядок возвращения указанных проектов (поправок к ним) без рассмотрения по решению профильного комитета внесшему их субъекту права законодательной инициативы (инициатору внесения) и т.д. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 № рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления. |
Вопрос 19
Вносят |
Боровицкий М.В., Александрычев Н.А., Якушев С.В., Капралов А.А.– депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
13.04.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Проектом постановления предлагается учредить ежегодный конкурс «Лучшее освещение деятельности Ярославской областной Думы в средствах массовой информации», утвердить положение о конкурсе, которым определены цели и задачи конкурса, его участники, установлен порядок проведения конкурса и формирования оргкомитета, а также оценки конкурсных материалов. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 16.04.2021 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления. |
Вопрос 20
О внесении изменений в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва»
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
16.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается включить депутатов Александрычева Н.А. и Макарова А.В. в состав комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления, исключив депутата Александрычева Н.А. из состава комитета по здравоохранению, депутата Макарова А.В. из состава комитета по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике. |
Вопрос 21
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
16.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 90 жителей области. |
Вопрос 22
О проекте федерального закона № 1143824-7 «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях»
Вносит |
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству |
Дата внесения |
20.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается поддержать внесённый Правительством РФ законопроект, определяющий особенности заключения концессионных соглашений без проведения конкурса, объектами которых является имущество (объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), переданное собственником арендатору в соответствии с договором или договорами аренды. Проектом закона устанавливается также срок действия заключаемого концессионного соглашения с учетом срока окупаемости инвестиций концессионера (не более сорока девяти лет) и т.д. |
Вопрос 23
Вносит |
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике |
Дата внесения |
23.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Думе рекомендуется поддержать обращение, которым предлагается пересмотреть норматив зачисления акцизов на табачную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 50 процентов и закрепить механизм их распределения между региональными бюджетами в зависимости от численности трудоспособного населения. |
Вопрос 24
Вносит |
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике |
Дата внесения |
23.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Думе рекомендуется поддержать обращение, которым предлагается наделить субъекты Российской Федерации полномочиями по установлению коэффициентов территориальности внутри муниципальных образований при установлении размеров потенциально возможного годового дохода по патентной системе налогообложения. |
Вопрос 25
Вносит |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
16.04.2021 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается поддержать обращение Законодательного собрания Ленинградской области к Министру обороны Российской Федерации С.К. Шойгу о необходимости изменения системы оплаты труда лиц гражданского персонала (работников) Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе посредством внесения изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации». |
Также в разделе