Оглавление
О назначении Пикуновой Елены Юрьевны на должность мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Содержание вопроса: | |
И.о. председателя Ярославского областного суда Г.В. Федоренко предлагает Ярославской областной Думе назначить на трёхлетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля Пикунову Елену Юрьевну. | |
Рассмотрение вопроса: | |
Решением комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 13.04.2012 Ярославской областной Думе рекомендовано назначить представленную кандидатуру на должность мирового судьи. |
Вопрос 2
Об отчете Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2011 год
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области |
Дата внесения: | 18.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
В соответствии с положениями Устава Ярославской области Думе предлагается заслушать отчет Губернатора Ярославской области о результатах деятельности Правительства Ярославской области за 2011 год. | |
Рассмотрение вопроса: | |
Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 17.04.2012 принял решение рекомендовать Ярославской областной Думе принять отчет к сведению. |
Вопрос 3
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Думе предлагается избрать председателя комитета Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам. | |
Рассмотрение вопроса: | |
Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 17.04.2012 принял решение рекомендовать Ярославской областной Думе рассмотреть все кандидатуры на должность председателя комитета Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, на основании внесенных в Ярославскую областную Думу заявлений, приняв решение об избрании рейтинговым голосованием. В результате рейтингового голосования на заседании комитета Думы по бюджету, налогам и финансам 17.04.2012 наибольшее число голосов набрала кандидатура депутата Денисова В.В. |
Вопрос 4
Стадия: | Рассматривается впервые | ||
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области | ||
Дата внесения: | 12.04.2012 | ||
Содержание вопроса: | |||
Законопроект предусматривает увеличение расходов областного бюджета на 260 млн. рублей на оказание дополнительной финансовой помощи муниципальным образованиям области в связи с образованием задолженности за топливно-энергетические ресурсы и сложным финансовым состоянием организаций жилищно-коммунального комплекса. В связи с этим на 260 млн. рублей увеличивается дефицит областного бюджета. В качестве источников финансирования дефицита планируется привлечение кредитов, соответствующие изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области. | |||
Экспертные заключения: | |||
Правовое управление Думы | без замечаний | ||
Управление Минюста РФ по ЯО | без замечаний | ||
Прокуратура Ярославской области | без замечаний | ||
Контрольно-счетная палата Ярославской области | без замечаний | ||
Внесенные поправки: | |||
Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области 20.04.2012 | |||
Поправки внесены в связи с необходимостью уточнения бюджетной классификации. Кроме того предусмотрено оказание финансовой помощи городу Ярославлю на ремонт улично-дорожной сети в сумме 160 млн. рублей путем перераспределения расходов областного бюджета в пределах общей суммы ассигнований, предусмотренных департаменту дорожного хозяйства и транспорта ЯО на 2012 год. | |||
Рассмотрение вопроса: | |||
Комитет Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам 17.04.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон с учетом одобренной поправки Губернатора Ярославской области. |
Вопрос 5
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области»
Стадия: | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области. | |
Дата внесения: | 30.03.2012 | |
Содержание вопроса: | ||
Проект закона направлен на совершенствование организационных основ государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, уточнение форм и направлений их поддержки со стороны органов государственной власти Ярославской области. | ||
Экспертные заключения: | ||
Правовое управление Думы | с замечанием технического характера | |
Управление Минюста РФ по ЯО | без замечаний | |
Прокуратура Ярославской области | без замечаний | |
Общественный молодежный парламент при Ярославской областной Думе | отзыв | |
Представляется нецелесообразным исключение из областного Закона статьи 6, поощряющей участие молодежных и детских объединений в процессе принятия решений, касающихся молодежной политики. | ||
Рассмотрение вопроса: | ||
Комитет по социальной политике решением от 17.04.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении. |
Вопрос 6
Стадия: | Принят в первом чтении | ||
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области | ||
Дата внесения: | 27.01.2012 | ||
Содержание вопроса: | |||
Упрощается порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим, аналогично порядку присвоения классных чинов на государственной гражданской службе. Также вносятся изменения, касающиеся деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, в частности должность председателя контрольно-счетного органа отнесена к главным должностям муниципальной службы (в действующем законе - к высшим должностям), заместителя председателя – к ведущим должностям муниципальной службы (в действующем законе - к главным должностям). | |||
Экспертные заключения: | |||
Правовое управление Думы | без замечаний | ||
Управление Минюста РФ по ЯО | без замечаний | ||
Прокуратура Ярославской области | с замечаниями | ||
Отнесение должности председателя контрольно-счетного органа к более низкой категории должностей муниципальной службы в законопроекте не обосновано в пояснительной записке к нему. Предлагается также корректировка положений законопроекта. Отзыв Правительства области: должность председателя контрольно-счетного органа может быть отнесена по решению представительного органа к числу муниципальных должностей, что исключает проблему ухудшения положения конкретных должностных лиц. Предложения по корректировке редакции не вызывают возражений. | |||
Контрольно-счетная палата Ярославской области | с замечаниями | ||
Замечания аналогичны высказанным в заключении Прокуратуры области. | |||
Внесенные поправки: | |||
1. Крутиков А.Г., Соколов А.М. – депутаты Ярославской областной Думы вх. № 605 от 06.04.2012 | |||
Поправки учитывают замечания, изложенные в заключениях Прокуратуры и Контрольно-счетной палаты области и предусматривают сохранение существующего порядка отнесения должностей председателя и заместителя председателя контрольно счетного органа к категории должностей муниципальной службы. Правовое управление: не противоречит законодательству. Губернатор: не противоречит законодательству. Прокуратура ЯО: не противоречит законодательству. Управление Минюста РФ по ЯО: не противоречит законодательству. Контрольно-счетная палата ЯО: не противоречит законодательству. | |||
Рассмотрение вопроса: | |||
Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 16.03.2012 принял решение рекомендовать Думе принять законопроект в I чтении. Принят в первом чтении 27.03.2012 (Постановление № 36). Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 13.04.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон с учетом одобренных поправок депутатов Крутикова А.Г., Соколова А.М. |
Вопрос 7
Стадия: | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области | |
Дата внесения: | 30.03.2012 | |
Содержание вопроса: | ||
Законопроект подготовлен в связи с изменением федерального законодательства. Закрепляется норма об изготовлении и оформлении подписных листов для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума по форме, установленной федеральным законодательством. Приложения к областному закону, устанавливающие форму подписных листов, признаются утратившими силу. Кроме того, уточняется процедура проверки подписей в поддержку инициативы проведения референдума. | ||
Экспертные заключения: | ||
Правовое управление Думы | с замечаниями | |
Законопроектом не в полной мере учтены требования федерального законодательства. Законом субъекта РФ должна предусматриваться процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, а также основания для признания подписей недействительными. | ||
Прокуратура Ярославской области | с замечаниями | |
Замечания аналогичны изложенным в заключении правового управления Думы. | ||
Рассмотрение вопроса: | ||
Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 13.04.2012 принял решение рекомендовать Думе принять законопроект в I чтении. |
Вопрос 8
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части урегулирования вопросов предоставления государственных и муниципальных услуг»
Стадия: | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области | |
Дата внесения: | 30.03.2012 | |
Содержание вопроса: | ||
Проект закона разработан в связи с требованиями изменившегося федерального законодательства и предусматривает внесение изменений в два областных Закона. Изменения в Закон ЯО «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предусматривают возможность представления документов, необходимых для постановки граждан на учет, в электронном виде, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Кроме того, с 1 января 2013 года для заявителя упраздняется обязанность вместе с заявлением о принятии на учет представлять целый ряд документов в отношении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения в случае, если соответствующие документы находятся в распоряжении областных органов власти, органов местного самоуправления, а также подчиненных им организаций. В соответствии с законопроектом гражданин представляет указанные документы по своей инициативе, если же он не воспользовался данным правом, орган учета запрашивает их самостоятельно. Изменения в Закон ЯО «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области» предусматривают распространение его действия в части предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере жилищных отношений на период до 1 января 2013 года. | ||
Экспертные заключения: | ||
Правовое управление Думы | с замечаниями технического характера | |
Прокуратура Ярославской области | с замечаниями | |
Предлагаемые изменения вносят неопределенность в порядок предоставления гражданам услуги по постановке на их учет в качестве нуждающихся в социальном жилье в период до 1 января 2013 года. Областной закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг содержит запрет на истребование у заявителя документов, находящихся в распоряжении органов власти области и местного самоуправления. Предлагаемыми изменениями в этот региональный Закон действие данного запрета продлевается до 1 января 2013 года. С этого момента согласно проекту закона вступят в силу положения Закона ЯО «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», предусматривающие право заявителя не предоставлять при постановке на учет документы, уже имеющиеся в распоряжении соответствующих учреждений. Несмотря на наличие запрета в первом из указанных областных законов, во втором законе до 1 января 2013 года сохраняется требование о предоставлении гражданами при постановке на учет целого ряда документов, в том время как они могут быть истребованы в органах власти и органах местного самоуправления. Имеется также замечание технического характера. | ||
Управление Минюста РФ по Ярославской области | с замечаниями | |
Обращается внимание на то, что действие Закона ЯО «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области» распространяется на те отношения по предоставлению государственных и муниципальных услуг, обеспечение реализации которых на основании постановлений Правительства Ярославской области осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Вместе с тем, постановления правительства ЯО о том, что предоставление услуг в сфере жилищных отношений осуществляется в соответствии с названным Законом, отсутствует. В соответствии с законопроектом положения, определяющие перечень документов, представление которых при постановке на учет является не обязанностью, а правом гражданина, вступают в силу с 1 января 2013 года - до этого времени регулирование соответствующих отношений будет осуществляться в соответствии с законом о предоставлении государственных и муниципальных услуг. Однако нормы последнего носят общий характер и конкретных перечней документов не устанавливают. Имеется техническое замечание. | ||
Контрольно-счетная палата ЯО | без замечаний | |
Рассмотрение вопроса: | ||
Комитет по экономической политике решением от 17.04.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении. Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 13.04.2012 поддержал законопроект. |
Вопрос 9а
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Проектом постановления Думе предлагается утвердить отчет комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию за прошедший период. В течение отчетного периода проведено 10 заседаний комитета, из них 2 – выездных. Было принято 30 решений, в том числе 5 - по проектам областных законов, 6 – по различным вопросам совершенствования федерального законодательства, 13 - по информациям Правительства Ярославской области. |
Вопрос 9б
Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам за прошедший период (апрель 2011 года - март 2012 года)
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет по бюджету, налогам и финансам |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Проектом постановления Думе предлагается утвердить отчет о работе комитета по бюджету, налогам и финансам за прошедший период. С апреля 2011 года по март 2012 года комитет провел 12 заседаний, по итогам которых принято 62 решения, в том числе: 30 – по проектам областных законов, 6 – по различным вопросам совершенствования налогового и бюджетного законодательства Ярославской области и Российской Федерации, 8 – по информации Правительства и Контрольно-счетной палаты Ярославской области. |
Вопрос 9в
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту |
Содержание вопроса: | |
Ярославской областной Думе предлагается утвердить отчет комитета Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту. За отчетный период проведено 18 заседаний, на которых рассмотрен 101 вопрос. По принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 62 проекта постановлений. |
Вопрос 9г
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Содержание вопроса: | |
Ярославской областной Думе предлагается утвердить отчет комитета Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления. За отчетный период проведено 18 заседаний, на которых рассмотрено 63 вопроса. По принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 84 проекта постановлений. |
Вопрос 9д
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет по социальной политике |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Проектом постановления Думе предлагается утвердить отчет о работе комитета по социальной политике. За прошедший период комитет провел 11 заседаний (из них 2 внеочередных), рассмотрел 75 вопросов. |
Вопрос 9е
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет по экономической политике |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
За отчетный период комитетом проведено 13 заседаний, в том числе 4 внеочередных, рассмотрено 114 вопросов, в том числе 31 вопрос, касающийся принятия законопроектов, 10 вопросов, связанных с контролем соблюдения законодательства и деятельностью органов исполнительной власти Ярославской области. Проектом постановления Думе предлагается утвердить отчет комитета по экономической политике. | |
Рассмотрение вопроса: | |
Комитет по экономической политике решением от 17.04.2012 рекомендовал Думе утвердить отчет. |
Вопрос 10
Об обращении в Ярославскую областную Думу Союза малых городов Российской Федерации.
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет по экономической политике |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Обращение Союза малых городов Российской Федерации связано с заявлением министра экономического развития РФ Э. Набиуллиной, которая считает необходимым сосредоточить долгосрочные целевые капиталовложения в 12 крупных городах – «миллионниках» (Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Новосибирске, Омске). Министр высказалась о целесообразности сворачивания в течение 20 лет избыточной сети малых, средних городов, поселков городского типа с сокращением их численности на 15-20 миллионов человек, что позволит модернизировать указанные крупные города. В заявлении Союз малых городов призывает Правительство РФ не допустить воплощения указанного сценария, а, напротив, принять специальный федеральный закон и федеральную целевую программу по развитию малых и средних городов России. | |
Рассмотрение вопроса: | |
Комитет по экономической политике решением от 17.04.2012 рекомендовал Думе поддержать заявление Союза малых городов Российской Федерации. |
Вопрос 11
О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетнымзнаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»: - за высокое профессиональное мастерство и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, директора Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института маслоделия и сыроделия Российской академии сельскохозяйственных наук, доктора биологических наук, профессора, академика Россельхозакадемии Свириденко Юрия Яковлевича; - за высокое профессиональное мастерство, благотворительность и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин» члена Совета правления Ярославского областного союза женщин Андрееву Ольгу Анатольевну. |
Вопрос 12
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Стадия: | Рассматривается впервые |
Вносит: | Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту |
Дата внесения: | 17.04.2012 |
Содержание вопроса: | |
Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы: - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 75-летием со дня рождения заслуженного строителя России Малеева Егора Егоровича; - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 50-летием со дня рождения директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Каграманяна Игоря Николаевича; - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин» председателя женской организации Большесельского муниципального района Грачеву Надежду Михайловну; - за особые достижения в обеспечении социального, экономического, культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня создания Ярославской областной общественной организации «Ярославский областной союз женщин» заместителя председателя Ярославского областного союза женщин Хобину Светлану Федоровну; - за особые заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 65-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы V созыва Мирзоева Таира Мехбалы оглы; - за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения начальника управления образования администрации Ростовского муниципального района Ярославской области Скворцову Александру Николаевну. |
Также в разделе