Информационное пояснение к повестке дня заседания Думы 26.10.2021
Оглавление
Вопрос 1
О назначении на должности мировых судей в Ярославской области
Вносит: |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
15.10.2021 |
Содержание вопроса: |
|
И.о. председателя Ярославского областного суда Петрова Л.В. предлагает Ярославской областной Думе: - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области Снегову Е.Л. на трехлетний срок полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области Пшеничную С.А. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 1 Ростовского судебного района Ярославской области Шмакову Е.Г. без ограничения срока полномочий; - привлечь к исполнению обязанностей мирового судьи на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ярославля мирового судью, находящегося в отставке, Давыдову И.В. на срок до 1 года в связи с наличием вакантной должности мирового судьи. |
Вопрос 2
О проекте закона Ярославской области «Об установлении на 2022 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
|
Дата внесения |
29.09.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Предлагается на основании пункта 3 статьи 2271 Налогового кодекса РФ установить на территории Ярославской области на 2022 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,9. (Справочно: коэффициент применяется при расчете авансовых платежей в бюджет по НДФЛ для иностранных граждан, работающих по патенту; в сравнении с 2021 годом его размер не меняется.) |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 19.10.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 3
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Степаненко Д.А. – исполняющий обязанности Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
15.10.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
В связи с изменениями федерального налогового законодательства предлагается: - внести изменения в Закон Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» в части признания утратившим силу положения, устанавливающего срок окончания применения налоговой льготы в случае прекращения статуса резидента индустриального (промышленного) парка; - внести изменения в Закон Ярославской области «О налоге на имущество организаций в Ярославской области», исключив положения, определяющие сроки уплаты налога на имущество организаций, а также сроки уплаты авансовых платежей по нему (с 1 января 2022 года исключаются полномочия субъектов Российской Федерации по установлению сроков уплаты налога на имущество организаций, а также сроков уплаты авансовых платежей по нему). Кроме того, законопроектом предлагается продлить на 2022 год действие налоговой льготы по налогу на имущество организаций: – для организаций, осуществляющих финансовую поддержку профессиональных футбольных клубов, учредителями которых является Ярославская область, участвующих в розыгрыше Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги или в Первенстве России по футболу среди команд футбольных клубов Профессиональной футбольной лиги; – для организаций, осуществляющих финансирование строительства межпоселковых газопроводов высокого давления в рамках региональных программ газификации; – для организаций, осуществляющих в качестве основного вида деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям. Проектом закона также уточняется категория налогоплательщиков, имеющих право на получение налоговой льготы в отношении имущества многофункциональных спортивных комплексов, используемого для подготовки спортивного резерва по хоккею. Основной вид деятельности таких организаций наряду с пассажирскими перевозками, дополняется грузовыми перевозками. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Внесенные поправки |
|||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 19.10.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 4
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
06.10.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
В связи с изменениями федерального законодательства уточняются вопросы выдачи разрешений на строительство уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области (с 01.03.2021) и перечень случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог решением от 21.10.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 5
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
||
Дата внесения |
09.09.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
В связи с изменениями федерального законодательства проектом закона предлагается уточнить перечень видов доходов, учитываемых при определении дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и дохода одиноко проживающего гражданина, при реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в части: – исключения выплат в виде стипендий и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы; – уточнения наименования пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. В перечень имущества, не являющегося объектом налогообложения, дополнительно включаются весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил, зарегистрированные в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна». Также исключается определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, с использованием соответствующего коэффициента-дефлятора. В связи с отсутствием необходимости регулирования нормативными правовыми актами Правительства области вопросов получения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области сведений о составе и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, соответствующие положения признаются утратившими силу. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 12.10.2021 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 6
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 111 и 112 Закона Ярославской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносят |
Воробьёв А.В., Кузнецова Е.Д., Абдулаев Ш.К., Филиппов А.С., Байло В.И., Ершов А.Н., Дёмин Д.С., Мардалиев Э.Я.– депутаты Ярославской областной Думы |
||
Дата внесения |
01.07.2021 |
||
Содержание вопроса |
|||
Предлагается с 1 января 2022 года увеличить размер ежемесячного вознаграждения приемной семье, взявшей на воспитание одного или двух детей, оставшихся без попечения родителей: 1) за каждого ребенка в возрасте до 12 лет – с 7200 до 8200 рублей; 2) за каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – с 8000 до 9000 рублей. Предусматривается также увеличение вознаграждения по договору о социальной адаптации: с 1800 до 2000 рублей за каждого воспитанника. Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту закона на реализацию предлагаемых изменений в 2022 году из областного бюджета дополнительно потребуется около 30 млн. рублей. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Правительство Ярославской области |
без замечаний |
||
Вопрос об индексации мер социальной поддержки населения области будет рассмотрен при формировании проекта расходной части областного бюджета в приоритетном порядке с учётом налоговых поступлений при условии соблюдения требований бюджетного законодательства к предельному размеру дефицита бюджета и уровню внутреннего долга субъекта РФ. |
|||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 19.10.2021 рекомендовал Думе проект закона отклонить. |
Вопрос 7
Стадия |
Принят в I чтении |
|
Вносит |
Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области |
|
Дата внесения |
23.08.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроект внесён в целях приведения законодательства Ярославской области в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. Предлагается установить, что условия, при которых компенсация расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг не предоставляются, определяются федеральным законодательством. В действующей редакции областного Закона положение, определяющее основание, при котором компенсация не предоставляется, фактически воспроизводит аналогичную норму Жилищного кодекса РФ (наличие подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение и ЖКУ, которая образовалась за период не более 3-х последних лет). Действие данной нормы было приостановлено с 01.01.2021 до 01.07.2021 Законом ЯО от 20.02.2021 № 10-з в связи с приостановлением на этот срок вступления в силу соответствующей нормы Жилищного кодекса. Федеральным законом от 28.06.2021 № 229-ФЗ начало действия данной нормы было вновь перенесено - с 01.07.2021 до 01.01.2022. Предлагаемое изменение в областной Закон позволит избежать расхождений областного законодательства с федеральным. Справочно: на время приостановления указанного нововведения действует норма Жилищного кодекса РФ, согласно которой компенсация предоставляется при отсутствии задолженности по оплате за жилое помещений и коммунальные услуги или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
с замечаниями |
|
Законопроект нарушает требования федерального законодательства. |
||
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Внесённые поправки |
||
1. Александрычев Н.А. – депутат Ярославской областной Думы |
вх. № 2592 от 08.10.2021 |
|
Поправками с учетом замечаний к законопроекту предлагается признать утратившим силу положение областного Закона, определяющее условия, при которых компенсация по оплате за жилое помещение и ЖКУ не предоставляется. Правовое управление Думы: без замечаний. Правительство Ярославской области: без замечаний. Прокуратура Ярославской области: без замечаний. Управление Минюста России по Ярославской области: без замечаний. |
||
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 21.09.2021 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении. Законопроект принят в I чтении 28.09.2021. Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 19.10.2021 одобрил поправки депутата Александрычева Н.А. и рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 8
Вносит |
Комитет по здравоохранению |
Дата внесения |
25.10.2021 |
Содержание вопроса |
Проектом постановления предлагается внести в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий:
1) в условиях распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, возможность увеличения предельно допустимого размера средств нормированного запаса территориального фонда ОМС на сумму иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение и поступающих на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС из резервного фонда Правительства РФ и бюджета Федерального фонда ОМС в текущем году;
2) исключение из суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам и предназначенных для расчёта расходов на ведение дела страховых медицинских организаций, иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов ОМС (имеющих целевое значение), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ и бюджета Федерального Фонда ОМС.
Вопрос 9
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Проектом постановления Думе предлагается принять обращение о необходимости проработки вопроса об определении перечня потенциально опасных бытовых товаров и установлении ограничений и запретов на их продажу несовершеннолетним. Обращение инициировано в связи со случаями смертельных отравлений подростков в результате вдыхания паров химических соединений, входящих в состав ряда хозтоваров (баллончиков для заправки зажигалок, портативных газовых плит и др.). Также, обращается внимание на свободную продажу несовершеннолетним, не имеющим прав на управление транспортными средствами, бензина и горюче-смазочных материалов, что способствует их выезду на дороги населенных пунктов и за их пределы, угрожая жизни и здоровью, как самих несовершеннолетних, так и других участников дорожного движения. |
Вопрос 10
Вносят |
Мардалиев Э.Я., Белова С.Б., Филиппов А.С. – депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
24.09.2021 |
|
Содержание вопроса |
||
В обращении предлагается внести изменения в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающие отмену дистанционного электронного голосования при проведении выборов и референдумов на территории Российской Федерации. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 15.10.2021 рекомендовал Думе отклонить проект постановления. |
Вопрос 11
О включении нового члена в состав Общественной палаты Ярославской области
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается рассмотреть список кандидатур в состав Общественной палаты Ярославской области, представленных в Думу зарегистрированными на территории Ярославской области некоммерческими организациями, и утвердить нового члена в её состав. |
Вопрос 12
О заявлении депутата Ярославской областной Думы Осипова И.В.
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается принять депутата Осипова И.В. на работу на профессиональной постоянной основе. |
Вопрос 13
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается включить депутата Осипова И.В. в состав комитета по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог и в состав комитета по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию. |
Вопрос 14
Вносит |
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству |
Дата внесения |
20.10.2020 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается поддержать проект федерального закона, внесенный Законодательным Собранием Республики Карелия, которым устанавливается запрет на рекламу предоставления услуг по корректировке показаний одометров транспортных средств. |
Вопрос 15
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Вносится проект постановления, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 43 жителя Ярославской области. |
Вопрос 16
Содержание вопроса |
За отчетный период проведено 14 заседаний, на которых рассмотрено около 300 вопросов, принято 110 законов области и 396 постановлений Думы. |
Рассмотрение вопроса |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 19.10.2021 рекомендовал Думе принять отчет к сведению. |
Вопрос 17
Вносит |
Комитет по аграрной политике |
Дата внесения |
12.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в рассматриваемом периоде проведено 12 заседаний, рассмотрено 45 вопросов, внесено 30 проектов постановлений Думы, проработано 6 законопроектов, ставших областными законами. |
Вопрос 18
Вносит |
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в указанном периоде проведено 16 заседаний, рассмотрено 54 вопроса, внесено 50 проектов постановлений Думы, проработан 21 проект законов, ставших законами области. |
Вопрос 19
Вносит |
Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог |
Дата внесения |
12.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в обозначенном периоде проведено 11 заседаний, рассмотрено 38 вопросов, внесено 18 проектов постановлений Думы, проработано 7 законопроектов, ставших областным законами. |
Вопрос 20
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в указанном периоде проведено 18 заседаний, рассмотрено 87 вопросов, внесен 81 проект постановлений Думы, проработано 13 законопроектов, из которых 11 приняты Думой как законы. |
Вопрос 21
Вносит |
Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию |
Дата внесения |
12.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в рассматриваемом периоде проведено 12 заседаний, рассмотрен 31 вопрос, внесено 17 проектов постановлений Думы, проработано 6 проектов законов, из которых 5 приняты Думой как законы. |
Вопрос 22
Вносит |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
15.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в обозначенном периоде проведено 12 заседаний, рассмотрено 56 вопросов, внесено 76 проектов постановлений Думы, проработано 23 проекта законов, из которых 22 приняты Думой как законы. |
Вопрос 23
Вносит |
Комитет по здравоохранению |
Дата внесения |
25.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в рассматриваемом периоде проведено 11 заседаний, рассмотрено 38 вопросов, внесено 22 проекта постановлений Думы, проработано 6 законопроектов, ставших областными законами. |
Вопрос 24
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в рассматриваемом периоде проведено 14 заседаний, рассмотрен 51 вопрос, внесено 30 проектов постановлений Думы. По вопросам ведения комитета Думой принято 10 законов. |
Вопрос 25
Вносит |
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости |
Дата внесения |
19.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в указанном периоде проведено 14 заседаний, рассмотрено 48 вопросов, оформлено 47 постановлений Думы, проработано 19 проектов законов, из которых 16 приняты Думой как законы. |
Вопрос 26
Вносит |
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству |
Дата внесения |
20.10.2021 |
Содержание вопроса |
|
Предлагается утвердить отчет комитета, которым в обозначенном периоде проведено 10 заседаний, рассмотрено 28 вопросов, проработано 10 проектов законов, из которых 9 приняты Думой как законы.
|
Также в разделе